El secretario de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán, mantuvo un encuentro con Carlos Guberman, secretario de Hacienda; y Valeria Sánchez, subsecretaría de Coordinación Fiscal; del Ministerio de Economía de Nación para analizar deudas pendientes y obras a ser incluidas en el Presupuesto nacional.
“Entre otros temas abordamos el plan de obras a incluir en el Presupuesto Nacional 2025, con el compromiso del Gobierno Nacional de asegurar que las obras incluidas en los acuerdos firmados en junio entre el jefe de Gabinete de Ministros, Guillermo Francos, y el gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, será cumplido e incluido en el Presupuesto Nacional 2025; cabe remarcar que estos acuerdos incluyen obras estratégicas que resuelven demandas concretas de los misioneros; como escuelas, viviendas, rutas, obras de agua y de cloacas, entre otras”, detalló Safrán.
Con respecto a las deudas del Estado nacional hacia Misiones, los funcionarios nacionales manifestaron su compromiso de seguir trabajando para avanzar en su cancelación, teniendo en cuenta que previamente es necesario compensar deudas recíprocas entre la Nación y Misiones, situación en la cual la Provincia adeuda pocos conceptos a Nación sobre el saldo neto a acordar para su cancelación.
A través de esta gestión se implementará primero una compensación y, luego, cuando se apruebe la normativa correspondiente que faculte a instrumentar dicha compensación, avanzar en un programa de cancelación de deudas que tiene Nación hacia Misiones sobre deudas por Consenso Fiscal 2023 y 2024 y déficit que debe financiar el ANSES sobre la Caja Previsional, entre otros conceptos.
La aprobación del Presupuesto 2025 convirtió a Misiones, una vez más, en la primera provincia del país en contar con la principal herramienta de gestión. Lo sucedido en las reuniones de comisión y en el posterior debate de la Ley de Leyes, configura un clivaje de clase orden/caos marcado por la polarización entre un oficialismo que luce firme y robusto frente a una oposición anémica y desconcertada que no logra recuperarse de una sucesión de hechos escandalosos que hicieron trizas su capital político y la confianza de la sociedad misionera.
Los escenarios complejos que atraviesan al mundo actual han provocado un deslizamiento de un modelo de sociedad estable, cierta y previsible hacia un modelo de sociedad incierta.
Cuando se habla de incertidumbre, se hace referencia a la ausencia de certeza, convicción, confianza o seguridad sobre algo que se conoce o que se realiza. Tal vez en la incertidumbre que atraviesa a las sociedades esté la explicación de las crisis. Las crisis como tales ponen en movimiento procesos desordenados que pueden convertirse en desencadenantes, creando nuevas condiciones para la acción, poniendo en marcha todo aquello que puede aportar cambio y transformación.
Analizar semánticamente la palabra “crisis” revela conceptos ricos en significados que se componen de dos caracteres que significan “peligro” y “oportunidad”.
Transformar una crisis en oportunidad depende de la capacidad de resiliencia y predisposición de los actores, ya que serán estos quienes se transformen en agentes catalizadores que forjen nuevas y mejores realidades.
Los estados de crisis por lo general son propensos a generar caos. Es ante estos escenarios donde adquiere vital relevancia el valor del orden. El orden como principio es armonizador, permite aportar claridad y certidumbre a los escenarios complejos, dando una correcta disposición a las cosas y ubicándolas en el lugar que les corresponde ideando un camino coherente para seguir y llegar a una meta.
La búsqueda y consolidación de la paz está en la esencia de cualquier pacto social. Acotar las divisiones, enmendar errores y reparar daños, desalentar los enfrentamientos, sanar rencores y resentimientos, levantar a los caídos e incluir a los marginados, y, en lo posible, neutralizar todo motor de violencia, constituye la esencia de un buen gobierno y cimenta cualquier programa que aspire a un futuro viable.
La orientación hacia la paz, superando rencores, envidias, pugnas y divisiones, configura una piedra fundamental para cualquier sociedad y, necesariamente, un eje central también de nuestro reflexionar.
La paz social fue definida por San Agustín como uno de los mayores bienes terrenales, aunque requiere indefectiblemente del ordenatorio poder de gobierno. Y remarca en su icónica obra “De civitate Dei” que para evitar la servidumbre de la anarquía y el crimen, es preciso aceptar el poder político, que sostenga la ansiada “tranquilidad en el orden” “concordia ordenada”.
Sólo el orden justo para el bien común permite el florecimiento de aquella. Por su parte, Tomás de Aquino en la “Summa Teológica” analiza los contrarios como modo de ilustrar su contenido. De ahí que diga que a la paz se oponen dos tipos de disensiones: “la de los hombres entre sí, la del hombre consigo mismo”. También se refiere a los obstáculos, los que creen en la guerra como modo de lograr la paz, claramente visible en el lema romano “si vis pacem, para bellum”, y todas las inclinaciones contrarias al otro, el odio, el desprecio, la envidia, el disenso, la indiferencia. Es que la amistad en política no es algo dado, sino construido de modo arduo. Lo dado es la tendencia a la enemistad, como rasgo permanente de la condición humana.
Cuando Platón pensó en una república guiada por sabios guardianes, partía del concepto de que, así como la moral estaba destinada a ordenar en lo interior las conductas humanas, la política era el ordenador de la vida.
La política como ordenador de la vida de la gente
El Presupuesto 2025 refleja las exigencias actuales de la ciudadanía, las cuales se pueden resumir en la necesidad imperiosa de un Estado más eficiente que les haga la vida más simple.
Cuando hablamos de eficiencia no nos estamos refiriendo al concepto tradicional que tiene intima vinculación con la austeridad, estamos hablando de un nuevo concepto en función de valor público. Significa que cada peso que gasta el Estado debe ser valorizado por la ciudadanía a través del servicio que recibe, si no es así, estamos hablando de un Estado ineficiente.
Un Estado eficiente es aquél cuyo gobierno logra construir una administración pública ordenada y coherente. Una administración que, en función de objetivos y metas predeterminadas, establece las gestiones pertinentes. Una administración profesional, estable, que sirva con calidad a la ciudadanía. Una administración que sepa planear con sentido estratégico, capaz de programar, evaluar y controlar adecuadamente, sin excesos que limiten o anulen la ejecución responsable.
La planificación tradicional subestimó y analizó desde una perspectiva simplista el problema de la gestión. Por otra parte, el viejo paradigma de la gestión no planteaba mayores enlaces con los marcos globales de planificación. Dicho esto, el presupuesto adquiere especial relevancia atento a que se trata de una herramienta política que define cada una de las prioridades fijadas por el Gobierno provincial para enfrentar los desafíos económicos y sociales que se presentan en un contexto nacional que luce complejo.
En la sesión ordinaria del pasado jueves, Misiones se convirtió nuevamente en la primera provincia argentina en aprobar su presupuesto para el ejercicio 2025. De esta forma, el gobernador misionero Hugo Passalacqua ya cuenta con la principal herramienta para la gestión, herramienta que aporta previsibilidad y gobernabilidad.
La Ley de Leyes se destaca por su fuerte contenido social. Del total del presupuesto, el 68,8% será destinado a la salud, la educación y el bienestar social. La proyección presupuestaria para el ejercicio 2025 se ha fijado en $3.107.874.111.000.
Durante su exposición en el recinto, la diputada y presidente de la Comisión de Presupuesto, Suzel Vaider manifestó que el cálculo presupuestario “representa un incremento interanual nominal de 142% en relación al presupuesto 2024 en ejecución.” Y subrayó que “este crecimiento refleja el compromiso del Gobierno provincial de responder a las crecientes demandas de la población, y las políticas al contexto nacional.”
Vaider destacó que “Misiones tiene una economía con equilibrio fiscal, desde hace muchos años. Y esto es por una decisión política con marco legal, ya que por ley el Poder Ejecutivo no puede endeudarse para erogaciones corrientes”.
Otro de los aspectos destacados de su exposición fue lo señalado en cuanto a la deuda pública: “somos la tercera provincia a nivel nacional con menor deuda. Seguimos honrando con cumplimiento una deuda que fuera tomada irresponsablemente en la década del 90”.
Del análisis del presupuesto se desprende que uno de los principales objetivos será la consolidación del crecimiento económico y en este sentido, adquiere especial relevancia el desarrollo de infraestructura clave para el progreso de la provincia.
En lo que respecta a la educación, uno de lo pilares del Proyecto Misionerista, la estrategia apunta a garantizar la inclusión y la calidad educativa, con un fuerte enfoque en la mejora de la conectividad y el acceso a tecnología en zonas rurales.
En materia de salud, se destaca la importancia de continuar con el fortalecimiento del sistema de salud provincial -modelo nivel país-, incluyendo la mejora de la infraestructura hospitalaria y la incorporación de nuevo profesionales.
En lo que respecta al desarrollo social, se destinarán una significativa cantidad de recursos para programas que promuevan la mejora y ampliación de barrios y viviendas, playones deportivos, plazas, sendas peatonales, polideportivos, salones de usos múltiples, y un centro de equinoterapia, entre otros.
La seguridad ciudadana continuará estando al tope de la agenda, tras confirmarse que se destinarán recursos para mejorar los sistemas de seguridad pública, con un enfoque en la modernización de las fuerzas provinciales y la prevención del delito.
En cuanto a las obras públicas e infraestructura, está contemplada la ejecución de proyectos claves para la modernización de la infraestructura vial y el acceso a servicios básicos como agua potable y electricidad en zonas vulnerables.
Otros de los puntos destacados es lo que respecta al desarrollo productivo y sostenibilidad: el presupuesto apunta a priorizar políticas para impulsar la productividad agrícola y el desarrollo industrial, con un enfoque en la sostenibilidad ambiental.
De esta manera, el Presupuesto 2025 garantiza un equilibrio entre las demandas sociales y las capacidades financieras de la provincia. Los ejes prioritarios de este presupuesto permiten dilucidar como funciona el algoritmo del Cantón Verde y reflejan el compromiso del proyecto político de la Renovación con el desarrollo sostenible, la inclusión social y la mejora de la calidad de vida de cada misionero.
El clivaje orden/caos
No hay dudas de que transitamos un nuevo tiempo que nos obliga a detenernos, al menos por un momento, y razonar sobre los múltiples tsunamis que nos asaltan en forma de fake news. Entre todas las amenazas que pesan sobre las sociedades actuales, la desinformación se sitúa en un lugar preponderante. La artificialización de la realidad, la distorsiona y empuja a la ciudadanía a crear una falta percepción de las cosas que afecta de lleno a la democracia.
En los últimos años se han realizado muchos análisis sobre el extremismo y el odio en internet. Particularmente, han tenido una especial atención el alcance de las campañas y los grupos destinatarios de las mismas. Estas personas tienen algo en común: todas se ven en la necesidad de luchar con una crisis de identidad. En tal estado, todos son susceptibles a la radicalización. En estos grupos, la frustación individual se eleva a un nivel colectivo y se le ofrece una explicación. Tiene lugar un proceso de socialización al cual la radicalización y el adoctrinamiento ideológico están subordinados.
En algunos casos se reclutan persona que, según los estudios, tienen mentalidad conspirativa. Por otro lado, las teorías conspirativas también pueden transmitirse como un proceso sutilmente progresivo, que los académicos lo han denominado “redpilling”, donde el componente ideológico es agregado paso a paso.
Este “empujar” cada vez más los límites ocurre en Misiones concretamente con cada acción impulsada por cierto sector de la oposición que desde un tiempo a esta parte despliega una campaña sistemática de intoxicación mediática a través de las redes sociales con mentiras, medias verdades, acumulación de miedo, odio y revancha. Una situación poco feliz que va a contramano de la naturaleza del pueblo de Misiones que ha elegido vivir en paz, lejos los conflictos que caracterizan a otras sociedades.
Esta situación volvió a quedar en evidencia durante el tratamiento del presupuesto para el ejercicio 2025. La oposición, alejados de las demandas sociales y de la responsabilidad que implica haber sido honrados con el cargo de diputados, se ha destacado por no participar, no realizar aportes e incluso ausentarse de las reuniones de comisión. El colorario fue el voto en contra de la Ley de Presupuesto 2025 el pasado jueves, una herramienta clave que garantiza la gobernabilidad y aporte previsibilidad y certeza frente a una sociedad que demanda cada vez más responsabilidad de la clase dirigente.
Como nunca antes, se observa una oposición cada vez más lejos de la gente. Los hechos hablan por sí solos. A la gran crisis interna del radicalismo desatada por el veto a la ley de financiamiento universitario que terminó de ubicar al diputado nacional Martín Arjol y al diputado provincial Ariel “Pepe” Pianesi en veredas opuestas, se suma el comienzo de una sangría de dirigentes en las filas del PRO que, pareciera, lejos está de terminar.
La semana pasada, un tweet disparado desde el norte de la provincia generó un verdadero cimbronazo en el espacio que tiene sede en la calle Troazzi de la capital provincial. El dirigente de Puerto Iguazú Joaquin Barreto anunció su alejamiento del espacio político conducido por Mauricio Macri lanzando fuertes críticas. “He decidido cerrar mi ciclo en el espacio político PRO. Tengo la convicción de que la construcción y lo mejor para nuestra provincia requiere otra visión y un enfoque alejado de los mandatos nacionales y centralistas”, expresó en la red social X.
En diálogo con canal12misiones.com, Barreto fue contundente al señalar que “venía hace un tiempo pensando en salir del espacio. Entendía que no tenía el respaldo suficiente para afrontar el trabajo”.
A la salida de Barreto, se le sumó en las últimas horas la del ex titular del PAMI en Misiones, Rolando Rubleski. El odontólogo anunció su salida del PRO con fuertes críticas hacia la falta de proyecto dentro del espacio.
Consultado por Misiones Online fue tajante: “yo no estoy en un espacio político solo para pelear cargos”.
Lo cierto es que la realidad marca nítidamente el clivaje orden/caos, mientras la Renovación gestiona, actúa y prioriza las necesidades de la gente, desde la oposición todo es planteado como algo negativo. Sólo quieren destruir, no suman nada. Al contrario, en la antesala de un año electoral, comienza la fuga de dirigentes que huyen despavoridos por la frustación que les genera el hecho de no poder contar con la contención de una estructura que los apoye para impulsar acciones tendientes al bien común.
Se trata del evento global de observación de aves más grande del mundo. Impulsa tanto la conservación de la biodiversidad como un turismo consciente.
El 12 de octubre, Misiones se destacó en el Big Day 2024, organizado por el Laboratorio de Ornitología de la Universidad de Cornell y, en el país, coordinado por Aves Argentinas. La provincia contó con la participación del COA Tangará (Club de Observadores de Aves), perteneciente a Aves Argentinas, quienes recorrieron varias áreas clave en las zonas sur y centro, destacándose el Parque Federal Campo San Juan, Parque Provincial Salto Encantado (46), Posada Camboatá (4) y Reserva Natural Urutaú ( 51).
Los observadores colaboraron activamente para registrar la mayor cantidad de especies de aves en libertad, posicionando a la tierra colorada como líder en el país respecto a la cantidad de listas de verificación.
A su vez, Argentina alcanzó el cuarto puesto mundial, solo por detrás de Estados Unidos, Canadá y Colombia. En cuanto al registro de especies, el país logró ubicarse en el sexto puesto entre los 250 participantes, una muestra del compromiso y la pasión por la conservación de la biodiversidad.
Desde la organización, resaltan a los Parques Nacionales, los Parques Provinciales, las reservas naturales y diversas áreas protegidas como espacios, conocidos por su valor turístico y de conservación, ofreciendo a propios y visitantes una oportunidad única para explorar la riqueza de la fauna local y sumar datos valiosos a la plataforma eBird, utilizada internacionalmente para el monitoreo de aves.
La jornada tuvo un alcance científico, y también constituyó una experiencia inolvidable para los participantes, quienes disfrutaron de la naturaleza misionera mientras contribuían al conocimiento de la avifauna local.
El turismo en la provincia, que atrae cada año a miles de visitantes interesados en su riqueza natural, se ve fortalecido con propuestas como éstas, teniendo en cuenta que cerca del 80% de los turistas eligen Misiones por sus distintas alternativas de naturaleza y actividades que promueven un turismo consciente y responsable. En este sentido, el Big Day conectó a residentes y visitantes con el entorno, y también reforzó el compromiso de la provincia con la conservación y el desarrollo de un turismo sustentable y de calidad.
La provincia de Misiones ha implementado una solución innovadora y eficaz para mejorar la conectividad en áreas rurales a través de Starlink, la red de internet satelital de SpaceX.
El sistema de Starlink proporciona acceso a internet de muy alta velocidad mediante una constelación de satélites que navegan en órbita baja, y esto permite brindar conectividad en lugares donde hasta ayer los métodos convencionales eran ineficaces o inviables.
Al respecto el vicegobernador Lucas Romero Spinelli explica que “las particularidades de la geografía misionera, con sus elevaciones, su valles, el monte y los cursos de agua, dejaban aisladas desde el punto de vista de la comunicación a muchas localidades de la ruralidad, a pesar de que la distancia con los centros urbanos, en muchos casos, no fuera tanta. Montar una antena sobre una torre de entre 30 a 60 metros de altura demandaba un costo millonario, que en este caso, con tecnología y decisión política mediantes, resolvimos de manera rápida y económica”
Primero en Misiones
Misiones fue la primera provincia de la Argentina en adoptar esta solución. El sistema es un servicio de internet satelital de la empresa SpaceX que opera mediante antenas receptoras que captan la señal directa de los satélites, lo que elimina la necesidad de infraestructura terrestre como torres de transmisión.
Para poder acceder a él y habilitar las antenas receptoras, hay que descargar una aplicación que coordine la dirección de la antena para que esta reciba la señal del satélite y la reproduzca en los diferentes dispositivos.
Las conexiones de Internet por Starlink consiguen velocidades entre 50 Mbps y 150 Mbps, con una latencia de entre 20 y 40 milisegundos. Por lo tanto, es más una red pensada para aquellas zonas de la geografía donde no llega la fibra, y las conexiones 4G o 5G se quedan cortas.
Las escuelas rurales, beneficiadas por la conectividad satelital
Desde abril de 2024, el gobierno de Misiones ha instalado antenas Starlink en veintiuna escuelas rurales. La primera instalación tuvo lugar en la Escuela N° 503 de San Ignacio, y a lo largo de los meses siguientes se sumaron otras instituciones: la Escuela 933 del paraje San José, San Vicente; la Escuela 637 de General Alvear; la Escuela 89 de Fachinal; Escuela 772 de Arroyo del Medio; Escuela 211 de San Pedro; Escuela 956 de Colonia Mado; Escuela 472 de Paraje Mandarina, Campo Ramón y la Escuela 641 de Paraje Torta Quemada.
Se sumaron también la Escuela 180 de Roca Chica; Escuela 889 de Mártires; Escuela N° 94 de Cerro Corá; Escuela 339 de Colonia Taranco, San José; Escuela 240 de Montecarlo; Escuela 764 de Eldorado. Luego las antenas llegaron a la Escuela 199 de Concepción de las Sierras; la EIB 948 de Garuhapé; la Escuela 158 de Andresito y la Escuela 782 de Paraje Piedras Blancas.
Durante el mes de octubre fueron instaladas antes de Starlink en la Escuela 470 – Aula Sat. N°1, de Puerto Bossetti y en la Escuela 623 de Puerto San Isidro, Concepción de la Sierra
Se espera que a lo largo de 2024 se complete la instalación en más de 30 escuelas rurales, con un ritmo de dos nuevas antenas por semana.
Starlink, frente a los métodos convencionales
La instalación de antenas Starlink es particularmente útil en comunidades aisladas donde la infraestructura tradicional, como las antenas punto a punto montadas en torres, resulta poco eficiente debido a la geografía accidentada y la dispersión de la población. Starlink supera estas limitaciones al transmitir la señal directamente desde el espacio, garantizando un acceso más confiable y de alta calidad, independientemente de la ubicación.
Con esta iniciativa pionera en el país, el Gobierno provincial garantiza el libre acceso a todos los estudiantes misioneros. Al mismo tiempo, iguala las posibilidades de acceso a conectividad en cada rincón de la tierra colorada. El gobierno provincial también abastecerá con este servicio oficinas públicas y lugares donde había problemas de conectividad por las condiciones geográficas. Así, la Provincia garantizará que todos los ciudadanos tengan acceso a la conectividad. Parques provinciales, oficinas de control de bosques, comisarías, centros de salud, dispondrán del moderno servicio de internet satelital.
La conectividad y el impacto en la comunidad
La conectividad proporcionada por Starlink ha transformado las oportunidades educativas en las escuelas rurales de Misiones. Los alumnos ahora tienen acceso a recursos digitales, clases en línea y materiales educativos en tiempo real, lo que enriquece el proceso de aprendizaje. Los docentes han destacado cómo la nueva conectividad facilita la planificación de actividades educativas y la capacitación continua, mientras que los padres han expresado su satisfacción por el progreso académico de sus hijos.
“Es súper significativo tener internet porque a través de él podemos trabajar con los chicos. Antes trabajábamos con las netbooks pero sin internet. Ahora sumamos este servicio“, explicó Liliana Méndez, maestra de la Escuela 211 Paraje Pinyero de Cruce Caballero. En esta misma línea, uno de los estudiantes del lugar celebró el “poder buscar información sobre temás difíciles”.
“La educación rural está más conectada. Ya no estamos alejados del mundo“, dijo a Canal 12 Rocío Gómez, docente de la Escuela N° 503 Pedro Medrano, de Colonia Domingo Savio, San Ignacio. Al mismo tiempo explicó que los estudiantes disponen de nuevas herramientas para su formación. “Los chicos están más conectados, pueden buscar los contenidos. Así investigan más”, explicó la maestra.
La alegría por la llegada de la conectividad también se manifiesta en sus principales beneficiarios: los chicos. En la misma Escuela 503, Josías Do Santos, estudiante de quinto grado comentó que se encuentra “feliz porque todos los días trabajamos con la computadora. Aprendí mitos, historias y cómo se creó el planeta”.
En tanto, Luzmila García, quien también cursa quinto grado en la institución contó que, cuando sea grande, desea ser maestra. Además, resaltó que la herramienta permite “buscar información para poder estudiar y salir adelante. Es muy bueno que internet haya llegado a nuestra escuela. Podemos aprender muchas cosas”, explicó Luzmila.
Reducir la brecha, sostener el largo plazo
Con la instalación de las antenas Starlink también se beneficia la comunidad alrededor de las escuelas, porque la conexión a internet también está disponible fuera del horario escolar, y esto le permite a los pobladores locales acceder a servicios digitales esenciales, realizar trámites en línea y mantenerse comunicados, fundamentalmente en aquellas circunstancias en las que puede requerirse asistencia inmediata en materia de salud: en casos como estos, un mensaje de Whatsapp sin dificultades y enviado a tiempo puede salvar vidas.
El Vicegobernador Lucas Romero Spinelli ha valorado positivamente la implementación de Starlink en Misiones, destacando que es una herramienta clave para la inclusión digital y la equidad en la educación. “Trabajamos constantemente para solucionar cada inconveniente que pueda existir en las escuelas. Siempre he puesto mi Whatsapp a disposición para que me cuenten dónde hace falta una reparación y allí concurriremos a resolverla. Pero eso, cuando me preguntan porque destinar recursos a una antena y no a la reparación de un techo, siempre digo lo mismo: no pierdan de vista el largo plazo”.
Y en ese sentido agregó: “todo es necesario: un techo, un baño, pintura. No le resto importancia, por supuesto. Pero no descuidemos el largo plazo: la conectividad que brindemos hoy será la base del conocimiento de estos chicos mañana. Las antenas multiplican las posibilidades, amplian el conocimiento, integran a las comunidades, y reducen brechas para fomentar la igualdad de oportunidades. Eso es estratégico, y no detendremos nuestra ampliación de la red de escuela conectadas”.
